新しい魅力をもった商売の町大伝馬町は、徳川家康が江戸を開いたとき以来の伝馬役が、江戸城拡張のときに移ってきた町であって、幕府公用の伝馬の役を南伝馬町とともに受けもっている特別の町であり、幕府の課役があると同時に種々の特権が与えられていた。 幕府の江戸の町経営には諸国から商人や職人を集めて、それぞれに町づくりをさせて定住を図り、繁栄させる政策がとられている。 大伝馬町も伝馬の役に命ぜられる一方で、商人の町として育成されてきた。 なかでも大伝馬町一丁目は伊勢商人を中心とする木綿問屋が軒を並べ、江戸切っての商売の町となり、｢木綿町｣と呼ばれるほど異彩を放っていた。 町は東西を貫く奥州街道をはさみ、町の長さは京間百六十間余あって、繁盛する店が立ち並んでいた。

　江戸の行政は町奉行によって行われ、その支配下に町年寄がおり、町まちには町名主がいて、町奉行、町年寄、町名主の仕組みで幕府の法令や指示が町まちに伝えられてくる。 商人にとって頭の痛い幕府の御用金の仰せつけもこの手順で申し渡される。 大伝馬町一丁目辺を支配する町年寄は樽屋藤左衛門（時代によっては与左衛門）といい、江戸川柳や狂歌にもしばしば登場する人物だった。 町名主は佐久間善八と馬込勘解由で、ともに草創名主と呼ばれる名門であったが、佐久間善八は中途で郷里へ引退し役を辞しており、馬込勘解由は後のちまでも大伝馬町を取り仕切っていた。